矿物法的改变应该通过 PL 来实

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环境的政策 港口议员对临时措施 595 的投票造成的政治磨损最终导致无限期暂停向国会发送行政部门发起的另一项临时措施，即采矿监管框架的临时措施。大约四年前，巴西矿业和能源部长爱迪生·洛鲍 (Edison Lobão) 承诺改革矿物研究法，这让生产部门处于警戒状态。 该部门阻止该提议的主要原因是实施过程中缺乏辩论、出于政治和意识形态原因修改法律的理由以及政府缺乏 矿区专业知识。他们指出，政府坚持根据该州在石油方面的经验任意支持对《采矿法》的修订。 矿产勘探行业对这一推迟表示乐观，但即便如此，专家们仍强调指出，不应通过临时措施进行如此规模的立法变更。他们保证，严格审查采矿法规的合法渠道是通过法案。 “这个问题应该通过法案来解决。紧急情况，非常紧急，无论如何。改革应该通过最正确、最广泛和最民主。

的PL来有效地进行，从而讨论里程碑问题和特许权使用费的归属问题。圣保罗大学金融法教授兼 Silveira, Athias, Soriano de Mello, Guimarães, Pinheiro e Scaff Advogados 公司合伙人费尔南多·法库里·斯卡夫 ( Fernando Facury Scaff)表示，“临时措施是一种帝国主义” 。 “下降是积极的。但坚持通过临时措施进行监管是非常糟糕的。首先，因为在国会辩论这个问题的最后期限很短。因此，你们的辩论没有有效展开。这会导致一场 电话号码数据库 推搡和施压的游戏，这是匆忙完成事情时的典型现象”，他评估道。 例如，斯卡夫引用了矿产资源勘探经济补偿金（CFEM）征收变化的预测。政府的目的是将所有矿产的 CFEM 税率提高一倍，同时将计算基础从矿业公司的净收入改为总收入。 这位律师警告说，增加税收的想法值得广泛辩论，因为存在这种情况只会因纯粹创收偏见而发生的风险。专家认为，矿产行业支付的特许权使用费较低的论点源于没有将特许。



权使用费与税收制度分开看待的错误。他指出，在加拿大或澳大利亚等国家，特许权使用费较高，税收较低。 斯卡夫认为，关于矿产研究和勘探税收变化的另一个谬误是与石油勘探部门的比较。律师报告称，在众议院就矿产法修改进行的辩论中，听到的问题与巴西国家石油公司为公共金库征收的税款高于淡水河谷这一事实有关。 “巴西国家石油公司开采石油并在巴西境内销售。当向国内市场销售时，除了特许权使用费问题外，您还需要考虑整个税收链。在另一种情况下，您提取矿石并将其出口。出口不必征税”，他说。 特别参与 Ad Hoc Consultores Associados 首席执行官、地质学家Luciano de Freitas Borges在 5 月份于巴西利亚Pinheiro Neto银行总部举行的一次会议上也谈到了增加矿产行业税收的问题。博尔赫斯是该国该行业最伟大的专家之一，他指出，政府为其增加税收的意图辩护的理由是，矿产行业缴纳的税款很少，而且没有动力增加矿产品的价值，而矿产行业却没有增加附加值的动力。一般是新鲜出口的。 该顾问还回顾了政府的提议，即对开采被视为高利润矿床的矿业公司的超额利润征收特别参与费。